最近，莫力达瓦达斡尔族自治旗（以下简称莫旗）尼尔基镇开车族有了一件开心事儿：在交通繁华路段——巴特罕大街各灯控路口，由三车道改为四车道，左转待转区由原有一个待转区变为两个待转区，不再为堵车而烦恼。莫旗交管大队运用“有解思维”，通过派人外出学习，邀请上级部门实地踏查，科学分析、充分论证后，采取增加车道的办法，成功解决了群众的堵心事儿。

维护人民根本利益，增进民生福祉，不断实现发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享……莫旗坚持以人民为中心的理念不动摇，积极践行“群众利益无小事”的工作理念，以“有解思维”为抓手，从百姓的切身利益着手，运用“不为困难找借口、多为成功想办法”的思维方式，直面问题、寻找思路、解决难题，在为民服务上下足绣花功夫。

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组建专家智囊团 为企业把脉开方

经济要发展，招大引强必不可少，而中小企业是解决百姓就业，促进经济发展不可或缺的组成部分。莫旗本着抓大不放小的理念，千方百计解决中小企业出现的困难和问题，助推企业高质量发展。为有效帮助企业纾困解难，莫旗工业和信息化局（商务局）主动作为，2022年，率先在全市成立“莫旗中小企业咨询服务室”。

咨询室配备具有多年经济领域工作经验，以及国家认证的中级经济师、商务部认证的电子商务讲师等工作人员，同时中国国际电子商务中心、惠农网、浙江天演维真网络科技公司提供专业支撑，组建了专家智囊团。咨询室为中小企业开展政策研究、专家门诊、公益咨询等多方面的集成服务，同时协助组织中小企业对外交流与合作及产品展览活动，助力企业加快发展。

咨询服务室工作人员经常深入企业调研走访，及时了解企业运营中存在的困难和问题，为企业出谋划策。在对呼伦贝尔原野农牧业有限公司进行走访时了解到，公司在开展电子商务渠道上的团队人员配备及技术存在缺陷时，咨询室集合湖南惠农网、浙江天演维真公司的相关专业人士，到企业开展了免费公益咨询，为企业提供了解决问题的路径和方法。

架设银企连心桥 为企业注入动能

受疫情的影响，莫旗很多个体经营户也受到了不同程度的冲击，为了支持个体经营户度过难关，纵深推进“政银合作”，大力优化营商环境，莫旗市场监督管理局围绕市场主体需求，积极与旗工商银行、建设银行对接，协调建设银行为小型超市、餐饮等企业办理低息贷款和无抵押小额贷款。截至去年年末办理贷款近60户，贷款额度800万元左右，为莫旗市场主体发展增添了新动力。同时，还帮助富方米业、老山头酒业、原野牧业等企业，在北京和深圳联系产品销路，为企业解决了销售难题。

康春叶是莫旗某品牌啤酒代理商，2022年资金周转出现了困难，莫旗市场监督管理局在入户时了解到这一情况，主动帮助与银行对接，协调低息贷款24万元。康春叶说：“去年在急需周转资金时，市场监督管理局主动帮忙协调，顺利拿到贷款。如果自己贷款利息是8厘，而这笔贷款只拿3厘多的利息，我一共贷款24万元，能少付利息接近1.7万元。我发自内心地感谢市场监督管理局，为了扶持我们更好发展做出的努力。”

送服务下基层 让群众少跑路

莫旗全旗总面积1.1万平方公里，南北长299.2公里，地域广阔，对于必须到城关镇尼尔基镇才能办理的业务，给群众带来不便。奎勒河镇距离尼尔基镇146公里，以前，需要异地治疗的百姓，必须到尼尔基办理备案手续，仅单程就要用去3个多小时。为了给群众办理医保事项提供方便，2022年，莫旗医疗保障局在没有服务延伸基层试点的情况下，主动作为，扎实推进基层医保服务下沉。

按照莫旗全旗的空间布局，在东南西北中五个方向各选择一个乡镇先行试点，依托乡镇党群服务中心建立了7个乡镇级基层医保服务站。还按照工作半径和群众办事的难度，在乡镇机构改革和农场改革中保留的5家乡镇卫生院和2家农场场部卫生院建立了7个村级基层医保服务室。同时，考虑到东部乡镇群众历史以来依赖嫩江市医疗机构看病就医的需求，选择距离嫩江市最近的额尔和乡卫生院建立了1个跨省医保服务点，并与嫩江市中蒙医院联网，将部分帮办代办事项前移到医院医保科，充分保证东部乡镇群众看病就医“零跑腿”。

基层医保服务下沉，下放了六大类15项任务清单，包括基本医疗保险参保人员异地就医备案、医疗费用手工（零星）报销等事项都能就近办理。截至目前，全旗14个基层医保服务站（室）共受理帮办代办事项2720条，受益群众近2000人，初步形成了旗、乡、村三级联动的医保经办服务体系。

通“梗阻”解难题 让群众多受益

主动担责，靠前服务。自从在全旗上下推行“有解思维”工作法以来，莫旗广大党员干部勇于担当作为，形成了“不为困难找借口、多为成功想办法”的良好氛围。

有群众在12345政务服务热线中反映，幸福小区垃圾清运车清晨噪音大的问题，因为解决此问题存在职责交叉，虽然莫旗政务服务将工单分解下去但未得到解决。开展“有解思维”工作法后，莫旗农牧和科技局虽没有此项职责，但是为了百姓的利益，主动接单。为了突破职责约束、合理合规解决实际问题，执法人员着便装到小区进行走访，以调查、调解的方式，提出对车辆消音设备进行改造的措施。在农机监理部门和车主的共同努力下，车辆的声音降至最低，小区居民都特别满意。

农药经销商需要经过培训才能办理经营许可证，但是莫旗没有培训资质，市级在全年也没有安排培训计划。为了不耽误经营，莫旗农牧和科技局对需要培训的学员进行登记，同时积极协调市级主管部门。经过沟通协调，市级专家将为莫旗的农药经销商开展线上授课，为如期经营奠定基础。

从2022年至今，莫旗各级党组织运用“有解思维”工作法，坚持问题导向、破除思想局限、创新思维模式、优化工作方法，共查摆出涉及经济发展、社会民生、优化环境等五大类重大难点问题118条，推出创新性工作举措147条，取得成效120项。

治国有常，利民为本。莫旗围绕为民服务的核心，以“有解思维”冲破“思维定势”。如今，全旗上下都在运用“有解思维”打通堵点、消除痛点，着力解决人民群众的急难愁盼，努力让人民幸福生活水平更高、成色更足。（李金梅）